ФАКТИ КОРУПЦІЇ НАЧАЛЬНИКА ОВІДІОПОЛЬСЬКОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ РОМАНА КОСТЕНКА ПОВІДОМЛЕНІ В ДБР ТА МІН’ЮСТ

Кількість переглядів 523

Поінформували В.о. директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві Басалаєву В.А. про надзвичайну ситуацію, що склалась в смт Великодолинське Овідіопольського району Одеської області, де незаконний елеватор ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412) здійснює багаторічне забруднення навколишнього середовища.

Зазначимо, що чисельні скарги мешканців смт Великодолинське були зареєстровані тільки після втручання активної громадськості, адже раніше місцева міліція та згодом поліція навіть не реєструвала заяви, в яких громадяни скаржились на незаконне будівництво башт, безперервне шумове забруднення та викиди виробничого бруду в повітря в безпосередній близькості до житлових будинків. Факти свавілля у Великодолинському на Одещині, повідомлені місцевою громадою, були оприлюднені ГО «Рада громадської безпеки» червні 2018 р. (https://rgb-ua.com/zvity/16024/). Порушення прав місцевих громадян та інтересів держави були виявлені в сфері будівництва та екології. Після багатомісячної роботи в правовому полі було винесено декілька рішення суду, зокрема:

1. Відносно порушення екологічних норм та забруднення атмосферного повітря була відкрита справа №1540/4171/18. Згодом винесено рішення Одеського окружного адміністративного суду від 5 жовтня 2018 р. та П’ятого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 р. – https://opendatabot.ua/court/76938104-42247040eed5a658b841b47cfd98edb3, https://opendatabot.ua/court/79785034-065cf43049f6391ff671148bde281dfb
2. Відносно порушення норм будівництва (самовільне будівництво) 26 листопада 2018 р.в Окружному адміністративному суді Одеси відбулося судове засідання за позовом (апеляція) ТОВ «Агро-Долина» скасувати рішення про позапланової перевірки Департаментом архітектурно-будівельною інспекцією в Одеській області. Агропідприємство судову апеляцію програло – “ТОВ “Агро-Долина” програла суд проти ДАБІ, що оштрафував порушника за самовільне будівництво майже на 700 тис. грн” https://rgb-ua.com/zvity/15411

Наразі, станом на 20 вересня 2019 року, підприємство-порушник продовжує працювати попри Рішення суду, що в дійсності означає наступне:

• 5 років здійснюється геноцид мешканців смт Великодолинське, а скарги у всі контролюючі органи та правоохоронні органи по суті залишаються без належного реагування, та тільки завдяки суспільному резонансу розглядаються
• 7 місяців не виконується рішення суду щодо зупинки шкідливого підприємства, що спричиняє хвороби та нестерпне життя людей
• ДЕСЯТКИ законів та рішень суду, що захищають права громадян та інтереси держави, цинічно не виконуються, або ВИКОНУЮТЬСЯ ТІЛЬКИ НА ПАПЕРІ

Ще раз нагадаємо хронологію намагань Державної екологічної інспекції в Одеській області, громади смт Великодолинське та громадськості реалізували Рішення суду, що згідно закону та взятих на себе службових обов’язків зобов’язано здійснювати Овідіопольський районний відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області.

14 березня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом на запит позивача в особі Державної екологічної інспекції в Одеській області (далі – Інспекція) був виданий виконавчий лист що примусового виконання рішення суду по справі №1540/4171/18, яке передбачає зупинення виконання робіт та/або надання послуг ТОВ “Агро-Долина” (ЄДРПОУ 38794412) до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

27 березня Інспекція направила заяву про відкриття виконавчого провадження до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (далі – Овідіопольська Виконавча служба).

16 квітня 2019 р. за вх. № 1218 на адресу Держекоінспекції надійшло повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. З позиції Овідіопольської Виконавчої служби в особі начальника Костенка Романа Васильовича, виданий Одеським окружним адміністративним судом виконавчий лист не відповідає вимогам ст.4 ЗУ “Про виконавче провадження”, а саме не вказано заходи примусового виконання. Деталі цих ганебних дій чиновників, підпорядкованих Мін’юсту, громадська організація “Рада громадської безпеки” оприлюднила ще в травні, після отримання відповіді Головного територіального управління юстиції в Одеській області ( https://rgb-ua.com/zvity/16224/ ) в статті “ Вибіркова виконавча служба Мін’юсту проти громадян України / Турецько-арабська “Агро-Долина” працює попри заборону суду “ ( https://rgb-ua.com/zvity/16224/ )

Не погодившись з висновками Овідіопольської Виконавчої служби, 26 квітня 2019 р. Інспекція звернулась з адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 10.04.2019 р. за заявою Інспекції щодо прийняття до виконання виконавчого листа по справі № 1540/4171/18 та зобов’язати Овідіопольську Виконавчу службу розглянути заяву про примусове виконання судового рішення по справі № 1540/4171/18 та прийняти до виконання виконавчий лист по справі № 1540/4171/18 .

27 травня 2019 р. Одеським окружним адміністративним судом винесена Ухвала про прийняття до розгляду позовної заяви Інспекції. Відкрито провадження у адміністративній справі за позовною заявою Державної екологічної інспекції в Одеській області до Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області (вул. Портова, 2, смт Овідіополь, Одеська обл., 67801) про визнання протиправним та скасування повідомлення, зобов’язання вчинити дії.

04 червня 2019 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A. вирішив: “Адміністративний позов Державної екологічної інспекції в Одеській області – задовольнити частково. Визнати протиправним та скасувати повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 10.04.2019 року за заявою Державної екологічної інспекції в Одеській області щодо прийняття до виконання виконавчого листа по справі №1540/4171/18, виданого 14.03.2019 року. Зобов`язати Овідіопольський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області повторно розглянути заяву Державної екологічної інспекції в Одеській області про примусове виконання виконавчого листа по справі №1540/4171/18, виданого 14 березня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом та прийняти рішення у відповідності до приписів Закону України Про виконавче провадження з урахуванням правової оцінки, наданої судом у даному рішенні https://opendatabot.ua/court/82192230-0776585691eb767b7d21cf66a4572545

15 серпня 2019 р. на адресу ГО «Рада громадської безпеки» надійшла відповідь Офісу Президента України № 45-01/1251 від 08.08.2019 р. щодо виконання рішень Одеського окружного адміністративного суду та П’ятого апеляційного адміністративного суду по справі № 1540/4171/18 . Як зазначається в листі, “Міністерство юстиції України відповідно до покладених на нього завдань організовує, контролює та здійснює ПРИМУСОВЕ виконання рішень у випадках, передбачених законом; здійснює державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про виконавче провадження, правильністю, своєчасністю та повнотою вчинення виконавчих дій державними виконавцями…”. З огляду на це, ОПУ направив звернення ГО «Рада громадської безпеки» №ІІ-656 від 16.07.2019 р. до Міністерства юстиції України. В свою чергу, громадська організація направила лист № II-676 від 15.08.2019 р. Начальнику Головного територіального управління юстиції в Одеській області Сауляку Р.В. – https://rgb-ua.com/zvity/16690/

Варто підкреслити, що засновником ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412) є компанія ТРАНС-АТЛАНТІК ГРУП ДМСС (Адреса засновника: ДУБАЙ, ДЖУМЕЙРА ЛЕЙКС ТАУЕРС, ДІЛЯНКА JLTE-PH2-BB1, МАЗАЯ БІЗНЕС АВЕНЮ ВВ1, ОФІС №2221-В, ОБ’ЄДНАНІ АРАБСЬКІ ЕМІРАТИ), кінцевими бенефіціарами є ХАКАН БАХЧЕДЖИ, ВАТАН ОНУР (Туреччина, Об’єднані Арабські Емірати), а так зване кришування незаконного елеватору ТОВ “Агро-Долина” здійснює кадирівський емісар Халід Мусаєв. Про це ми раніше повідомляли у матеріалах: 1. Звернення Голові Одеської обласної державної адміністрації Степанову та Заступнику голови Одеської обласної державної адміністрації стосовно ТОВ “Агро-Долина” від 7.02.2019 р. (https://rgb-ua.com/zvity/zvernennya-golovi-odeskoyi-oblasnoyi-derzhavnoyi-administratsiyi-stepanovu-ta-zastupnyku-golovy-odeskoyi-oblasnoyi-derzhavnoyi-administratsiyi-stosovno-tov-agro-dolyna/); 2. Як привести судові рішення по агрогеноциду ТОВ «Агро-Долина» в дію? (листи Президенту та Прем’єр-міністру від 23.02.2019 р. https://rgb-ua.com/zvity/16024 )

Наголошуємо, що 16 липня 2019 р. звернення до Президента містило наступне: “ Сьогодні 16 липня, більш ніж місяць минув з моменту повторного рішення суду з зобов’язанням Овідіопольської Виконавчої служби реалізувати заходи відносно порушника ТОВ “Агро-Долина”, що прописані у виконавчому листі. Проте жодних(!) заходів зупинки шкідливого підприємства так і не здійснено. Отже, нам й досі не зрозуміло, навіщо в Україні працюють міністерства, навіщо з бюджету виплачуються високі заробітні плати чиновникам, навіщо роздуті бюрократичні штати просиджують в столиці штани, якщо Міністерство екології та природних ресурсів протягом року правової боротьби громадян та виграшу справи в судах так і не спромоглося знайти важелі впливу на Турецько-арабську “Агро-Долину” (якій байдуже, як живуть громадяни України поряд з їхнім шкідливим виробництвом) (https://rgb-ua.com/zvity/16224/), що 365/24/7 отруює громадян України.”

Нагадуємо, сьогодні 20 вересня 2019 року. Отже, ВЖЕ БІЛЬШЕ, НІЖ 3 МІСЯЦІ МИНУЛО з моменту повторного рішення суду з зобов’язанням Овідіопольської Виконавчої служби реалізувати заходи відносно порушника ТОВ “Агро-Долина”, що прописані у виконавчому листі. ПРОТЕ ЖОДНИХ ДІЄВИХ НЕКОРУМПОВАНИХ ЗАХОДІВ ЗУПИНКИ ШКІДЛИВОГО ПІДПРИЄМСТВА ТАК І НЕ ЗДІЙСНЕНО !!!

8 серпня 2019 року під час відвідування Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Начальник вищезазначеного державного органу Костенко Роман Васильович запевнив, що 8 серпня 2019 року інспектор підконтрольного йому відомства проводить перевірку наявності роботи / зупинки підприємства “Агро-Долина”, а в разі підтвердження порушення Рішення суду по справі № 1540/4171/18 та виконавчого листа від 14.03.2019, що є чинним також за Рішенням суду від 4.06.2019 р., на підприємство-порушника буде накладено штраф та відповідно до законної процедури державні виконавці звернуться до Поліції з метою відкриття кримінального провадження. Зазначимо, що зі слів співробітника Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, 9 вересня 2019 року інспектор вищезазначеного відділу відвідав виробництво ТОВ “Агро-Долина” за адресою : 67832, Одеська область, Овідіопольський район, смт Великодолинське, вул. Станційна (Мізікевича), 58-а та зафіксував факт так званого добровільного виконання. Проте, як повідомляють місцеві мешканці, ніякої зупинки роботи не відбулось, заявлене звернення в поліцію не було здійснене а так зване добровільне виконання рішення суду з боку ТОВ “Агро-Долина” закінчилось продовженням роботи шкідливого виробництва та агрогеноциду мешканців смт Великодолинське. Виявляється, громадяни України безсилі у боротьбі з шкідливим виробництвом турецько-арабського підприємства ТОВ “Агро-Долина” в режимі що 365/24/7, і все це завдяки корумпованим чиновникам Головного територіального управління юстиції в Одеській області!

Враховуючи вищезазначене, Рішення суду по справі № 1540/4171/18, виконавчий лист по даній справі, Статті 10 “Заходи примусового виконання рішень”, Статті 18 “Обов’язки і права виконавців, обов’язковість вимог виконавців”, інші статті Закону України “Про виконавче провадження”, Закон України “Про запобігання корупції”, просимо:

• Здійснити розслідування за фактом корупційних дій Начальника Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Костенка Романа Васильовича, який обґрунтовано підозрюється громадськістю у корупційній змові з керівництвом підприємства ТОВ «Агро-Долина», та його можливих спільників в правоохоронних та інших державних органах
• Про вчинені заходи повідомити згідно чинного законодавства в максимально стислий термін

Щодо нових фактів у справі поінформований також Міністру юстиції України Малюська Д.Л. Просимо:

1. Створити комісію для перевірки роботи Головного територіального управління юстиції в Одеській області, Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області та Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області
2. Відсторонити Костенка Романа Васильовича, який обґрунтовано підозрюється громадськістю у корупційній змові з керівництвом підприємства ТОВ «Агро-Долина», від виконання службових обов’язків
3. Ініціювати проведення службового розслідування відносно дій Начальника Овідіопольського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Костенка Романа Васильовича та його можливих спільників в лавах Головного територіального управління юстиції в Одеській області
4. Взяти під особистий контроль заходи реагування у сфері державного нагляду до ТОВ «Агро-Долина» (ЄДРПОУ 38794412)

• 

• 

• 

• 

РАДА ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ