ЗВІТ селищного голови Савельєвої Лідії Іванівни

Кількість переглядів 2679

Звіт селищного голови Савельєвої Лідії Іванівни про роботу Овідіопольської селищної ради та її виконавчого комітету за 2020 рік.

Шановна громада селища Овідіополь!

Завершився п’ятий рік нашої з Вами спільної роботи. Сьогодні, разом з Вами, хотіла б проаналізувати, що вдалося зробити позитивного у 2020 році і над вирішенням яких проблем необхідно працювати надалі.

У відповідності до вимог чинного законодавства України, а саме Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пропоную вашій увазі звіт про свою роботу, роботу виконавчого комітету та депутатського корпусу Овідіопольської селищної ради за  останній рік повноважень VII скликання.

Звіт селищного голови – це, перш за все, підбиття підсумків колективної праці селищної ради,  кожного депутата в постійних комісіях,  це – наша сесійна робота, робота депутатів з виборцями і, безумовно, робота структурних підрозділів селищної ради. Спільно з виконкомом селищної ради, депутатами селищної ради спрямовуємо свої зусилля на виконання радою своїх повноважень, на пошук методів і підходів до розв’язання нагальних та гострих життєвих питань.

Основною організаційно-правовою формою роботи селищної ради була і залишається сесійна робота, яка складається з пленарних засідань та засідань постійних комісій. Вважаю, що маємо позитивні напрацювання в організаційному забезпеченні роботи сесій селищної ради. Депутати мають можливість завчасно отримувати необхідні матеріали в повному обсязі, що забезпечує прозорість дій ради. На веб-сайті селищної ради розміщуються протоколи засідань та рішення засідань сесій селищної ради.

• 

В сесійній діяльності перевага надавалась розгляду та обговоренню найбільш актуальних  проблем життя селища. Протягом звітного періоду відбулось 11  сесій Овідіопольської селищної ради, на пленарних  засіданнях яких депутатами  розглянуто  і прийнято рішення по 289 питаннях. Серед основних, це  затвердження та хід виконання Програми соціально-економічного розвитку селища, виконання бюджету, виконання програми соціальної підтримки сім’ї та допомоги незахищеним верствам населення, виконання комплексної програми підтримки військовослужбовців, учасників операції об’єднаних сил та членів їх сімей, розгляд заяв громадян про  надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, інші земельні питання, тощо. Звичайно, немає можливості і потреби аналізувати кожне з прийнятих рішень, але попри різноманітність питань, переважна більшість їх стосувалась економічного зростання та соціального захисту населення селища.

• 

Протягом звітного періоду проведено 9 засідань виконавчого комітету, на розгляд яких  виносились такі важливі питання, як затвердження Плану соціально-економічного розвитку селища, проведення двомісячника з благоустрою селища, звільнення багатодітних сімей від оплати за харчування дітей в дитсадках, надання матеріальної допомоги особам які її потребують та надання адресної грошової допомоги в особливих випадках, про облік дітей та підлітків шкільного віку, про роботу селищної ради із зверненнями громадян. Та багато інших  питань необхідних для життєдіяльності селища. Селищна рада та її виконавчий комітет співпрацюють з підприємствами, установами та організаціями, приватними підприємцями, політичними партіями, громадськими організаціями та усією громадою селища щодо вирішення проблем територіальної громади. 

• 

Організація бюджетного процесу в смт Овідіополь здійснюється відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на відповідний рік» та інших законодавчих актів. Бюджет селищної ради сформований на таких принципах, як реалістичність, перспективність, пріоритезація і прозорість. Однією з головних складових діяльності селищної ради є формування бюджету, його доходної і видаткової частини.

До доходної частини загального та спеціального фондів бюджету Овідіопольської селищної ради у 2020 році надійшло 65,6 млн. грн.

Основними складовими ДОХОДНОЇ ЧАСТИНИ бюджету є акцизний податок – 7,8 млн. грн., земельний податок – 13,1 млн. грн.,  орендна плата з юридичних осіб – 6,5  млн. грн., єдиний податок – 11,6 млн. грн. та інш. З бюджету Овідіопольської селищної ради фінансувались  чотири дитячих дошкільних заклади, виконком селищної ради, соціальний захист малозабезпечених верств населення, благоустрій селищ, дорожнє господарство .

ВИДАТКОВА ЧАСТИНА загального фонду бюджету селищної ради за  2020  рік  склала 46,7 млн. грн. від передбачених планом   49,8 млн. грн.

Грошові кошти були спрямовані на:

— утримання дошкільних закладів – 21,0 млн. грн. 

— утримання органу місцевого самоврядування – 6,4 млн. грн. 

— соціальний захист малозабезпечених верств населення – 1,3 млн. грн.

— дотації  комунальному підприємству «Водопостач» — 7,2 млн. грн.

(фінансова  підтримка об єктів житлово-комунального господарства КП «Водопостач» — 4,8 млн.грн.; відшкодування  різниці  в тарифах на житлово-комунальні послуги- 2,4 млн.грн.)

— благоустрій селища – 6,0 млн. грн., у т. ч. на оплату послуг – 3,1 млн. грн. (технічне обслуговування та поточний ремонт мереж вуличного освітлення, послуги  автотранспорту, підрізка дерев та покіс трави, утримання доріг, вулиць в зимовий період, послуги з ремонту та технічного обслуговування системи відеоспостереження, поточний ремонт дорожнього покриття вулиць, пішохідних доріжок, облаштування зупинок, поточний   ремонт світлофорів, благоустрій територій дитячих майданчиків , заміна лічильників вуличного освітлення та інш.).

Виконано робіт  по поточному ремонту дорожнього покриття вулиць на суму 0,9 млн грн.  Проведено  приєднання  трансформаторів  до електромереж  на суму 44,7 тис. грн.

— придбання предметів, матеріалів та обладнання  — 301,1 тис. грн. (вуличні лавки , хлоросан , вапно хлорне, розсадна продукція)

—  оплату енергоносіїв   — 2,6 млн. грн.

— передано субвенції до районного  бюджету на утримання  дитячих  садків, трудового архіву , Овідіопольського відділення МНС – 4,5 млн. грн.

Сьогодні ми можемо констатувати факт того, що система ProZorro є не тільки конкурентною та відкритою, але й економить кошти місцевого бюджету. Якщо раніше тендерні питання були переважно закритими для громадськості то тепер кожен бажаючий, завдяки прозорій електронній системі, має можливість відслідковувати  процес закупівель у реальному часі. Таким чином за минулий рік досягнута економія бюджетних коштів у розмірі 1,8 млн. грн. Відбулося  та  завершено 10 відкритих торгів , спрощених 8  та проведені дві переговорні  процедури на суму 0,9 млн. грн.

Проблема соціального захисту населення набуває нині особливої актуальності і є однією із пріоритетних, як у загальнодержавному масштабі так і на місцевому рівні.

Сьогодні потребують  підтримки та допомоги значна кількість населення, в першу чергу, інваліди війни і праці, учасники війни, багатодітні та малозабезпечені сім’ї, діти сироти, діти інваліди, діти з неблагонадійних сімей.

Протягом звітного періоду  надавалися  одноразові матеріальні допомоги 426 особам, в тому числі інвалідам, дітям — сиротам, важко хворим  та малозабезпеченим громадянам (342 особам) на загальну суму 1025,0 тис. грн., 36 учасникам операції об єднаних сил отримали допомогу на 72,0 тис. грн., ветерани війни, воїни – інтернаціоналісти ( 48 чол.) – 104,0 тис. грн. ,

Стаття 40 Конституції України надає право усім громадянам України направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів. Право на звернення забезпечує громадянам можливість відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення, участі в управлінні державними і громадськими справами та впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування.

Звернення громадян до органів державної влади та органів місцевого самоврядування мають важливе значення у забезпеченні постійного зв’язку між державою та громадянином, у вирішенні життєво важливих проблем окремої людини і суспільства в цілому, і реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина, в процесі побудови демократичної, соціальної, правової держави.

За звітний період  до  Овідіопольської селищної ради всього надійшло 1167 (у 2019 році – 1367)  звернень, заяв, скарг, зауважень, пропозицій з якими звернулись 1667 громадян, з них 1097 письмових та 70 звернень під час особистого прийому громадян. Найбільш актуальними є звернення з питань соціального захисту населення – 35%, земельних питань – 31 %, комунального господарства та житлових питань – 10 % та з інших питань – 24%. Для більш досконалого розгляду звернень громадян утворювались відповідні комісії селищної ради із залученням депутатів. Комісії розглядали порушені питання з виїздом за місцем проживання заявників.

Протягом 2020 року розглянуто 63 запита на публічну інформацію, запитувачам надана відповідь згідно чинного законодавства. Селищною радою здійснюється правова допомога громадянам, які її потребують. Протягом 2020 року до селищної ради надійшло 54 позовних заяви. Основні питання з якими звертаються мешканці, це:

• встановлення факту проживання;
• визнання права власності на нежитлові приміщення;
• визнання недієздатним та встановлення опіки;
• про встановлення юридичного факту родинних відносин;
• про проведення  реєстраційних дій (місця проживання);
• про визнання права власності в порядку спадкової трансмісії (об’єкти нерухомості) та інше.

З розширенням повноважень органів місцевого самоврядування щодо надання адміністративних послуг, селищна рада продовжує здійснювати реєстрацію/зняття за місцем проживання мешканців Овідіополя. Протягом року було прийнято заяв та здійснено 630 реєстраційних дій щодо місця проживання осіб.

На органи місцевого самоврядування покладені повноваження щодо притягнення осіб до адміністративної відповідальності громадян за несвоєчасну реєстрацію місця проживання і реєстрацію народження дитини не у встановлений законодавством термін, порушення правил благоустрою, порушення  правил торгівлі алкогольними напоями. За 2020 рік складено 178 протоколів,  58 з яких з накладанням штрафу на правопорушників.

В  селищі функціонують  4  дошкільних навчальних заклади. В них перебувають 545 дітей,  яких виховують та за якими доглядають 182 педагогічних працівника разом з обслуговуючим персоналом. Утримання  однієї дитини в минулому році складало 41,5 тис. грн. за рік, вартість харчування у розрахунку за один день в середньому на одну дитину становило 50,0 грн.

Для потреб дошкільних навчальних закладів в минулому році було використано 798,8 тис. грн. Придбані господарські та електротовари, кухонне приладдя, меблі, гімнастичний набір , періодичні видання , комплекти білизни , подушки покривала, новорічні подарунки, періодичні видання, канцелярські  товари та ін.

Овідіопольська селищна рада продовжила будівництво дошкільного навчального закладу «Ромашка» на 180 місць. В 2020 році було освоєно  23,2 млн. грн. в тому  числі: 10,0 млн. грн. за  рахунок державного бюджету, 5,0 млн. грн.  за рахунок обласного бюджету,  8,2 млн. грн. за рахунок селищного бюджету . 

• 

Благоустрій населених пунктів відіграє важливу економічну, екологічну та соціальну роль у життєдіяльності людей і розвитку місцевої економіки. Водночас у сучасній Україні він характеризується переважно незадовільним станом, зокрема, потребують поліпшення дороги, тротуари, зелені зони, санітарно-гігієнічні умови, дизайн населених пунктів тощо.

• 

Благоустрій передбачає розроблення і вжиття ефективних комплексних заходів з утримання території населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об’єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об’єктів.

• 

Такий комплекс заходів, а саме План соціально-економічного розвитку  був затверджений на 2020 рік. Коштів на його виконання було, як завжди, недостатньо, але все ж таки вдалося зробити чимало. Новим асфальтовим покриттям була встелена дорога по пров. Високому та в їзд до дитячого садка «Росток» (вул. Соборна). Розпочата робота з капітального відновлення  тротуарних доріжок по вулицях Лесі Українки та Т.Шевченка (від вул. Дністровська до вул. Портова), в 2021 році зазначені роботи будуть продовжені. Виконаний поточний частковий ремонт частин вулиць Вишневої, Армійської та Преображенської.

Для розваг дітей продовжено будівництво ще одного нового ігрового майданчика по вул. Вишневій. За рахунок спонсорських коштів проведено облаштування майданчика тротуарною плиткою та встановлено декілька гойдалок і тренажер. Встановлені нові лавки на площі Овідія, поруч з палацом спорту, частково по вулицях Вертелецького та Портовій.

КП «Водопостач» виконує значні обсяги робіт по заміні, ремонту водопровідних та каналізаційних мереж, благоустрою селища. Підприємство активно працює зі споживачами. У цій ситуації важливе значення має оновлення техніки, адже значна її частина потребує заміни. Зокрема, це має підвищити ефективність роботи комунального підприємства. В зв язку з цим селищною радою в минулому році був придбаний новий сміттєвоз із боковим завантаженням типу АТ-2042.

• 

Нагальною залишається проблема розробки генерального плану смт Овідіополь.  В минулому році генеральний план та план зонування території смт Овідіополь був розглянутий  на засіданні Архітектурно-містобудівної ради, отримана позитивна рецензія та рекомендіції для подальшого затвердження.

Науково-проектна документація «Історико-архітектурний опорний план смт Овідіополь (історико-архітектурний опорний план смт Овідіополь, з визначення меж і режимів використання історичних ареалів та зон охорони пам яток)» розглянута на засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України та рекомендована для погодження і затвердження у встановленому порядку.

Отриманий Наказ Департаменту культури, національностей, релігій та об єктів культурної спадщини Одеської обасної державної адміністрації «Про затвердження Проекту зон охорони пам яток історичної частини смт Овідіополь»

Роботи по розробці генерального плану планується завершити в 2021 році.

Розроблена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель смт Овідіополь, проведена державна експертиза землевпорядної документації та отриманий позитивний висновок Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Шановні односельці!

Узагальнюючи зроблене за звітний період, хочу зауважити, що сьогоднішній мій звіт є результатом спільної діяльності структурних підрозділів виконавчого комітету, всього депутатського корпусу селищної ради та  мешканців Овідіополя.

Однак, ще багато питань в цьому напрямку потребують вирішення, вони знайшли своє відображення в заходах Програми соціально-економічного розвитку селища, саме над їх реалізацією ми і будемо працювати в поточному році. Ми можемо багато говорити про подальші плани селищної ради, пріоритети її діяльності та їх реалізацію. Проте, вся робота і моя, як голови, і всією селищної ради у вас на очах.

Мешканці Овідіополя чекали і чекають від селищної ради виважених рішень та позитивних результатів при вирішенні будь-яких питань життєдіяльності громади. Я завжди налаштована на плідну співпрацю та на діалог з усіма, хто бажає щось зробити корисне для селища. Я вдячна всім, хто допомагав селищній раді практичними справами, своїм досвідом, конструктивними порадами та об’єктивними зауваженнями.

Робота Овідіопольської селищної ради і надалі буде продовжена для розвитку та процвітання нашого селища.

Овідіопольський селищний голова                               Лідія Савельєва