СХЕМИ ДЕПУТАТА МАРІНОВА: ПРОБЛЕМИ ПОГОДЖЕННЯ ДОКУМЕНТІВ В АВАНГАРДІВСЬКІЙ СЕЛИЩНІЙ РАДІ

Кількість переглядів 441

До редакції звернулась довірена особа фізичної особи підприємця ШИНКАРЕНКО Ю. О. з проблемою: з вересня 2024 року Авангардівська селищна рада Одеського району Одеської області відмовляється погоджувати межі земельної ділянки у с. Прилиманське, прикриваючись порушенням прав суміжних власників.

З метою отримання пояснення представників Авангардівської селищної ради, 21 листопада 2024 року ми побували у кабінеті головного спеціаліста з земельних питань Олександра СОЛОТИНСЬКОГО. До розмови приєднався інспектор Роман БАТРАКОВ. (подробиці спілкування дивиться у відео).

Підсумовуючі зустріч та опрацьовані документи, журналістським розслідуванням поки встановлено наступне:

Ще 09 вересня 2024 року до Авангардівської селищної ради була подана заява КАСЬКУН А. А. представника розробника технічної документації щодо погодження меж земельної ділянки за адресою: Одеська область, Одеський район, Авангардівська СТГ, с. Прилиманське, вул. Флотська, 150 з Авангардівською селищною радою.

Але, дана заява не була розглянута у встановлений законодавством термін – 30 днів, у зв’язку з чим 22 жовтня 2024 року цим же представником була повторно подана заява щодо погодження меж земельної ділянки з Авангардівською селищною радою.

Вже на другу заяву, була надана письмова відмова за підписом Аванградівського селищного голови Сергія ХРУСТОВСЬКОГО. Виконавцем відповіді значився головний спеціаліст Авангардівської селищної ради (по земельних питаннях) Олександр СОЛОТИНСЬКИЙ. Аргументом відмови було те, що ділянка сформована частково за рахунок частин земель суміжних власників (користувачів) приватних осіб, хоча межі з усіма суміжними власниками (користувачами) приватними особами були погоджені та скарг від них не надходило.

Також у відмові основним аргументом вказано проведення додаткових контрольних обмірів проектованої земельної ділянки та її не співпадінням з фактичними межами землекористування. Таким чином Авангардівська селищна рада не погодила межі земельної ділянки посилаючись на порушення прав суміжних власників, але жодного слова про порушення своїх меж не вказала, адже саме про погодження меж з Авангардівською селищною радою, яка є суміжником, йшла мова у заяві.

До відмови жодних інших доказів порушення меж земельної ділянки не додавалося, а ні геодезичного звіту, а ні скарг, а ні протоколу комісії виїзду, а ні акту виїзду, а ні дати виїзду.

Вважаючи дану відмову безпідставною, 01 листопада 2024 року був поданий новий запит до Авангардівської селищної ради щодо отримання наступної інформації:

хто був на контрольних додаткових обмірах?
яка підстава була проведення додаткових обмірів?
де результат цих обмірів, а саме геодезичний звіт? Тільки за допомогою геодезичного звіту можливо встановити порушення меж.

Отримана відповідь, на думку запитувача, не надавала відповіді на жодне з питань. Також сама відповідь була не повноцінною та не достовірною. У відповіді чомусь вказували зовсім на іншого власника, на іншу площу земельної ділянки. Підставою для обмірів, вказувалось якесь доручення селищного голови, замість геодезичного звіту надали копію доповідної записки «сертифікованого інженера-землевпорядника» МАРІНОВА О. Л., який, як виявляється не є працівником селищної ради, а виконав ці РОБОТИ згідно з договором № 28 від 08.02.2023 року.

Додана до відповіді копія доповідної записки «сертифікованого інженера-землевпорядника» МАРІНОВА О. Л. була відсутня дата її складання та, як вважає запитувач, недостовірні дані – кадастровий номер чужої ділянки (бо по запитуваної ділянці ще немає кадастрового номера), інший власник, інша адреса, інші сусіди й назва вулиці, якої взагалі немає у с. Прилиманське.

У зв’язку з тим, що з відповідей Авангардівської селищної ради знову ж таки неможливо було встановити які ж саме порушення меж були встановлені фахівцями селищної ради, був наданий додатковий запит в якому запитана копія доручення селищного голови на проведення обмірів, а також договір на виконання робіт, який був вказаний у доповідній записці МАРІНОВА О. Л.

Отримавши відповідь, стало зрозуміло, що за доручення видавалась звичайна резолюція селищного голови, яка також не мала, ані дати та номера реєстрації, та ще й розписана на людину яка не є працівником селищної ради та не підпорядковується голові. (додається). Не зрозуміло також з цієї резолюції які саме завдання для виконання й терміни були поставлені у цій резолюції та до чого вона взагалі?

З отриманої копії договору № 28 від 08.02.2023 року стало зрозуміло, що МАРІНОВ О. Л. це фізична особа-підприємець на якого й була розписана резолюція селищного голови для опрацювання. Також, встановлено, що строк дії договору сплив у грудні 2023 року.

Не зрозуміло, яким чином ФОП МАРІНОВ О. Л. надавав послуги селищній раді у 2024 році по договору термін якого сплив 31.12.2023 року?

Ще цікавий момент договору – ФОП МАРІНОВУ О. Л. надавалось безоплатно у користування приміщення селищної ради у с. Прилиманське по вул. Центральна, 120 та й обладнання для виконання робіт з геодезії.

Авангардівська селищна рада безоплатно роздає комунальну власність?

Хочеться зазначити, всі роботи крім геодезії, які виконував ФОП МАРІНОВ О. Л. мав виконувати, згідно посадової інструкції, головний спеціаліст Авангардівської селищної ради (по земельних питаннях) Олександр СОЛОТИНСЬКИЙ.

Стає незрозумілим, навіщо взагалі договір з ФОП МАРІНОВИМ, якщо у штаті селищної ради є посада з такими самими обов’язками?

Взагалі, форма цивільно-правового договору з ФОП МАРІНОВ О. Л. більш схожа на трудовий договір з працівником на посаді у штаті установи.

На черговий запит від 12.11.2024 року до Авангардівської селищної ради про дату та час коли ФОП МАРНІОВ О. Л. проводив обміри, отримана відповідь про відсутність такої інформації. Геодезичний звіт ФОП МАРІНОВА О. Л. в Авангардівської селищній раді також відсутній.

21 листопада 2024 року, під час зустрічі в Авангардівської селищної раді інспектор «з багатьох питань» Роман БАТРАКОВ запропонував всі питання задавати безпосередньо ФОП МАРІНОВУ О. Л. та з ним з’ясовувати, як він проводив контрольні обміри.

Також Роман БАТРАКОВ відмовився надавати засоби зв’язку з ФОП МАРІНОВА О. Л., посилаючись на те що у них є тільки особистий номер телефону, а службовий їм не відомий та й взагалі, селищна рада не контролює його діяльність.

Яким чином, у такому разі, Авангардівський селищний голова Сергій ХРУСТОВСЬКИЙ взагалі надає доручення у формі резолюції ФОП МАРІНОВУ О. Л.?

Виходить так, що МАРІНОВ Олександр Лазаревич є одночасно:

депутатом Авангардівської селищної ради;
представником Авангардівської селищної ради;
фізичною особою-підприємцем, який виконує ДЛЯ СЕЛИЩНОЇ РАДИ роботи з розроблення документацій із землеустрою;
фізичною особою-підприємцем, який виконує ДЛЯ ЛЮДЕЙ роботи з розроблення документацій із землеустрою;
особою , яка перевіряє таких самих ФОПів-розробників, які становлять для нього конкуренцію.

Не важко здогадатись, що коли ти є виконавцем робіт та особою, яка перевіряє такі саме роботи інших виконавців, результат таких перевірок завжди буде не на користь твоїх конкурентів.

Отримати пояснення самого МАРІНОВА О. Л. по всім описаним питанням поки не вдалось. Двічі був у с. Прилиманське по вул. Центральна, 120 де відповідно до умов договору з Авангардівською селищною радою веде свою «контролюючу» роботу Олександр Лазаревич, неодноразово телефонував на номер, який мені був наданий за місцем його здійснення діяльності від працівниці старостату, але все марно – МАРІНОВ Олександр Лазаревич поки ігнорує мене.