ВИЛКА ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ: ГОЛОВА ЧИ ПІДЛЕГЛІ? ХТО ВІДПОВІДАТИМЕ ЗА ЗАГИБЕЛЬ ДИТИНИ?

Цей сюжет не про політику і не про особисті рахунки. Він про те, чи безпечно нашим дітям жити у власній громаді. Скільки ще таких об’єктів стоїть по Овідіополю, Калаглії, Миколаївці — відкритих, темних, без жодного знака?

Шановні мешканці Овідіопольської громади, це відео — для вас. Бо те, що сталося, могло статися з дитиною будь-кого з нас. Як ви пам’ятаєте, 18.08.2026 року на недобудові по Євгена Колісниченка, 78-Б обірвалося життя 14-річного Іллі АБРОСІМОВА. Ця будівля понад двадцять років стоїть посеред селища — без огорожі, без жодного попереджувального знака, без охорони. Повз неї ми всі ходимо щодня.

Я вже вам повідомив, що за моєю заявою Чорноморською окружною прокуратурою внесені відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 367 Кримінального кодексу — службова недбалість, що спричинила загибель людини. І зараз я спробую розкласти по поличках просту, але залізну юридичну конструкцію. Вона називається — вилка відповідальності, з якої немає виходу нікому.

Спершу факти — не чутки, а офіційні державні реєстри. Будівля — готель, недобудований на 63%, внесений до державного реєстру ще у 2007 році. Власник — київське ТОВ «Південна нафтова компанія», кінцевий бенефіціарний власник якої — громадянин Ізраїлю Нісан МОІСЕЄВ, який проживає в Женеві (Швейцарія). Йому до нашої громади діла немає, і, найімовірніше, це звичайне вкладання грошей в активи в Україні, «щоб було».

Земля під об’єктом — комунальна. Тобто наша з вами, кожного мешканця громади. Овідіопольська селищна рада у 2008 році передала її в оренду на сорок дев’ять років і щороку отримує сто вісім тисяч гривень. За моєю інформацією, гроші до бюджету заходили двадцять років справно. А чи був контроль з боку селищної ради за належним станом щодо благоустрою та ДБН?

Після мого відвідування селищної ради та спілкування з архітектором громади Наталією КОЛОСКОВОЮ стало зрозуміло, що за всі ці десятки років не було жодного припису, жодного протоколу за порушення норм. З боку селищної ради була лише тиша. Ціна цієї тиші — життя дитини.

Тепер про саму вилку. На стадії досудового слідства у слідчого виникне одне просте запитання до Овідіопольської селищної ради: хто конкретно відповідав за контроль?

І тут можливі лише три відповіді.

Перший зубець вилки — підлеглі. Якщо існує посадовець — заступник селищного голови чи начальник профільного відділу, — на якого документально, посадовою інструкцією, покладено контроль за утриманням об’єктів і використанням комунальних земель, — тоді відповідати йому.

Другий зубець — Овідіопольський селищний голова Лідія САВЕЛЬЄВА. Якщо такого посадовця немає, якщо контроль ні на кого не покладений — він за законом лежить на керівникові. Закон про місцеве самоврядування прямо каже: селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення своїх повноважень і особисто очолює виконком, який відповідає за благоустрій.

І третій зубець — найгостріший. Відповідального можуть призначити заднім числом. Чи готовий хтось на такий крок? Чи готовий хтось з апарату селищної ради понести реальне кримінальне покарання за чиюсь недбалість? Простіше кажучи, чи готовий хтось «сидіти»? Частина третя статті 367 — це від п’яти до восьми років позбавлення волі.

Ось чому з цієї вилки немає виходу: або підлеглий, або голова, або підробка — і тоді відповідальність може стати ще тяжчою, адже у такому випадку, якщо потрібні документи раптом «знайдуться», це вже може потягнути нове кримінальне провадження за ст. 366 — службове підроблення. Викривається елементарно: експертиза давності документа, журнали реєстрації, електронний документообіг.

Хтось скаже: та в нас нікого не притягують до відповідальності, немає такої практики і так далі… Відкриваємо реєстр судових рішень:

• Полтава: на школяра впали футбольні ворота — посадовця закладу притягнули за службову недбалість; вирішальними стали посадова інструкція та експертиза причинного зв’язку.
• Кіровоградщина: у січні 2026 року директорку комунального центру соціальних служб суд відсторонив від посади — підозра за ч. 3 ст. 367 через смерть дитини.
• Одеса, просто зараз: керівникам структур міської ради оголошені підозри за тією самою статтею за загибель людей — і тримаються ці підозри саме на розпорядженнях про розподіл обов’язків.

А Європейський суд з прав людини у справі «Банель проти Литви» поставив крапку: коли хлопчик загинув на закинутій будівлі, а справу закрили, бо «не знайшлося відповідального», — Суд визнав це порушенням права на життя. Тобто улюблена відмовка «ніхто не відповідальний» — більше не працює. Ніде. І в Овідіополі не спрацює.

Винних у смерті Іллі Абросімова визначить суд — ми граємо за законом, і всі документи вже зафіксовані так, що переписати історію заднім числом не вийде. Але суспільний контроль — це ми з вами.

Тому звертаюсь до кожного: давайте почнемо повідомляти нашу місцеву владу про всі небезпечні та занедбані об’єкти у нашій громаді — сфотографуйте і надішліть мені на електронну пошту: alternatyva.org@gmail.com.

Якщо ви зверталися до Овідіопольської селищної ради щодо будівлі на Євгена Колісниченка і вам не відповіли — напишіть, ваші звернення покладуть в основу доказової бази обвинувачення.

Поширте це відео, щоб його побачив кожен мешканець громади. Заради пам’яті Іллі. І заради живих — щоб жодна наша дитина більше не заплатила життям за чиюсь бездіяльність.

Ще матеріали на тему:

• 19.08.2026 ТРАГЕДІЯ В ОВІДІОПОЛІ: ЗАГИНУВ 14-РІЧНИЙ ПІДЛІТОК
• 26.08.2026 ЧИ БУДЕ САВЕЛЬЄВА ВІДПОВІДАТИ ЗА СМЕРТЬ ДИТИНИ?

Роман ВАРШАНІДЗЕ

АЛЬТЕРНАТИВА.ОРГ