Цей сюжет не про політику і не про особисті рахунки. Він про те, чи безпечно нашим дітям жити у власній громаді. Скільки ще таких об’єктів стоїть по Овідіополю, Калаглії, Миколаївці — відкритих, темних, без жодного знака?
Шановні мешканці Овідіопольської громади, це відео — для вас. Бо те, що сталося, могло статися з дитиною будь-кого з нас. Як ви пам’ятаєте, 18.08.2026 року на недобудові по Євгена Колісниченка, 78-Б обірвалося життя 14-річного Іллі АБРОСІМОВА. Ця будівля понад двадцять років стоїть посеред селища — без огорожі, без жодного попереджувального знака, без охорони. Повз неї ми всі ходимо щодня.
Я вже вам повідомив, що за моєю заявою Чорноморською окружною прокуратурою внесені відомості про кримінальне правопорушення за ч. 3 ст. 367 Кримінального кодексу — службова недбалість, що спричинила загибель людини. І зараз я спробую розкласти по поличках просту, але залізну юридичну конструкцію. Вона називається — вилка відповідальності, з якої немає виходу нікому.
Спершу факти — не чутки, а офіційні державні реєстри. Будівля — готель, недобудований на 63%, внесений до державного реєстру ще у 2007 році. Власник — київське ТОВ «Південна нафтова компанія», кінцевий бенефіціарний власник якої — громадянин Ізраїлю Нісан МОІСЕЄВ, який проживає в Женеві (Швейцарія). Йому до нашої громади діла немає, і, найімовірніше, це звичайне вкладання грошей в активи в Україні, «щоб було».
Земля під об’єктом — комунальна. Тобто наша з вами, кожного мешканця громади. Овідіопольська селищна рада у 2008 році передала її в оренду на сорок дев’ять років і щороку отримує сто вісім тисяч гривень. За моєю інформацією, гроші до бюджету заходили двадцять років справно. А чи був контроль з боку селищної ради за належним станом щодо благоустрою та ДБН?
Після мого відвідування селищної ради та спілкування з архітектором громади Наталією КОЛОСКОВОЮ стало зрозуміло, що за всі ці десятки років не було жодного припису, жодного протоколу за порушення норм. З боку селищної ради була лише тиша. Ціна цієї тиші — життя дитини.
Тепер про саму вилку. На стадії досудового слідства у слідчого виникне одне просте запитання до Овідіопольської селищної ради: хто конкретно відповідав за контроль?
І тут можливі лише три відповіді.
Перший зубець вилки — підлеглі. Якщо існує посадовець — заступник селищного голови чи начальник профільного відділу, — на якого документально, посадовою інструкцією, покладено контроль за утриманням об’єктів і використанням комунальних земель, — тоді відповідати йому.
Другий зубець — Овідіопольський селищний голова Лідія САВЕЛЬЄВА. Якщо такого посадовця немає, якщо контроль ні на кого не покладений — він за законом лежить на керівникові. Закон про місцеве самоврядування прямо каже: селищний голова несе персональну відповідальність за здійснення своїх повноважень і особисто очолює виконком, який відповідає за благоустрій.
І третій зубець — найгостріший. Відповідального можуть призначити заднім числом. Чи готовий хтось на такий крок? Чи готовий хтось з апарату селищної ради понести реальне кримінальне покарання за чиюсь недбалість? Простіше кажучи, чи готовий хтось «сидіти»? Частина третя статті 367 — це від п’яти до восьми років позбавлення волі.
Ось чому з цієї вилки немає виходу: або підлеглий, або голова, або підробка — і тоді відповідальність може стати ще тяжчою, адже у такому випадку, якщо потрібні документи раптом «знайдуться», це вже може потягнути нове кримінальне провадження за ст. 366 — службове підроблення. Викривається елементарно: експертиза давності документа, журнали реєстрації, електронний документообіг.
Хтось скаже: та в нас нікого не притягують до відповідальності, немає такої практики і так далі… Відкриваємо реєстр судових рішень:
- Полтава: на школяра впали футбольні ворота — посадовця закладу притягнули за службову недбалість; вирішальними стали посадова інструкція та експертиза причинного зв’язку.
- Кіровоградщина: у січні 2026 року директорку комунального центру соціальних служб суд відсторонив від посади — підозра за ч. 3 ст. 367 через смерть дитини.
- Одеса, просто зараз: керівникам структур міської ради оголошені підозри за тією самою статтею за загибель людей — і тримаються ці підозри саме на розпорядженнях про розподіл обов’язків.
А Європейський суд з прав людини у справі «Банель проти Литви» поставив крапку: коли хлопчик загинув на закинутій будівлі, а справу закрили, бо «не знайшлося відповідального», — Суд визнав це порушенням права на життя. Тобто улюблена відмовка «ніхто не відповідальний» — більше не працює. Ніде. І в Овідіополі не спрацює.
Винних у смерті Іллі Абросімова визначить суд — ми граємо за законом, і всі документи вже зафіксовані так, що переписати історію заднім числом не вийде. Але суспільний контроль — це ми з вами.
Тому звертаюсь до кожного: давайте почнемо повідомляти нашу місцеву владу про всі небезпечні та занедбані об’єкти у нашій громаді — сфотографуйте і надішліть мені на електронну пошту: alternatyva.org@gmail.com.
Якщо ви зверталися до Овідіопольської селищної ради щодо будівлі на Євгена Колісниченка і вам не відповіли — напишіть, ваші звернення покладуть в основу доказової бази обвинувачення.
Поширте це відео, щоб його побачив кожен мешканець громади. Заради пам’яті Іллі. І заради живих — щоб жодна наша дитина більше не заплатила життям за чиюсь бездіяльність.
Ще матеріали на тему:
- 19.08.2026 ТРАГЕДІЯ В ОВІДІОПОЛІ: ЗАГИНУВ 14-РІЧНИЙ ПІДЛІТОК
- 26.08.2026 ЧИ БУДЕ САВЕЛЬЄВА ВІДПОВІДАТИ ЗА СМЕРТЬ ДИТИНИ?
Роман ВАРШАНІДЗЕ
АЛЬТЕРНАТИВА.ОРГ
Прошу звернути увагу на стару споруду школи 2 там дуже не безпечно и все відкрите для наших дітей.
Какие двадцать лет?Это недострой ещё с советских лет остался!И никто ничего не будет делать,никому оно не надо!
строился в 2002 г
Жирная свинья брала у жида бабки и молчала. Убийца!!!!!!!!!
строился с 2002 г
Єрунда повнейшая, Нікітінський з Рябоконєм понесли відповідальність? А ти Ромка зі ссвоїм сексуальним партнером за стелу у Великодолинському чи тротуарну плитку поніс відповідальність?
Роман який ти став розумним після трагедії. А де ти був до цього часу. Мабуть тебе теж потрібно притягнути до відповідальності ти ж скрізь лазиш, а за цей обєкт ти теж мовчав і ніяких дій не здійснив.
по теме. в году этак 1994 или 1995, со школьником произошла трагедия! Во время школьных занятий, была проведена колхозная ярмарка ( осень ). Первые два урока в школе отменили, чтобы и учителя смогли посетить ярмарку. Ну и дети тоже были предоставлены сами себе ( двое друзей гуляли на берегу лимана, и случилась трагедия, один из них погиб! Я не буду вдаваться в подробности из уважения к памяти погибшего человека и его близких! ) . Так вот вопрос: кто из администрации должен разделить ответственность за трагедию? Председатель поссовета с директором колхоза организовавшие ярмарку? Директор школы , отменивший два первых урока! Учителя оставившие без присмотра учеников! КТО?!!!! Все кто был непосредственно был причастен к трагедии понесли ответственность, об этом не переживайте! КТО ИЗ ДОЛЖОСТНЫХ ЛИЦ ДОЛЖЕН БЫЛ ПОНЕСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ?!!! Кто вообще разрешил детям лазить по той стройке ( незаконное проникновение на чужую собственность)?!!! В США может стоять просто табличка ” ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ” и зайдя на территорию ты уже нарушил закон ( о частной собственности ) и никто не будет разбираться ( свалился ли тебе на голову кирпич или ты свалился в выгребную яму) ты там просто по закону не имел права находится!!!
Якщо ніхто не поніс покарання за смерть дитини за подіями 1994–1995 років, ми вже нічого назад не повернемо. Давайте все робити, щоб далі такого не було. Це по-перше.
По-друге, ключова фраза — “табличка ”ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ””. На цьому об’єкті немає такої таблички.
По-третє, ніяка табличка не знімає обов’язку виконувати норми ДБН, які прописані саме для того, щоб попередити такі випадки. Якби дитина проникла на об’єкт, на якому всі норми ДБН виконані, то відповідальність за ч. 3 ст. 367 не настала б.
Ну так правильно Роман! Поссовет должен предъявить собственнику за нарушение норм ДБН. Громада поселка на очередном заседании может вынести какую ту резолюцию по поводу ( недобросовестное исполнение своих обязанностей головой поссовета) , ну на основании резолюции, влепит она себе строгий выговор ( так уж и быть на выпишу себе премию за август ) и все! В действиях головы поссовета нет состава преступления. Она не является участником события ( повлекшего смерть ).
Висувати власнику приписи про порушення ДБН треба було до нещасного випадку.
В заявлении я указал, что даже без экспертизы можно увидеть, что на строительной площадке не были обеспечены надлежащие меры безопасности, в частности:
отсутствует должное ограждение территории;
не установлены упреждающие знаки;
не обеспечена охрана объекта;
доступ посторонних лиц, включая детей, не был ограничен.
Такие действия (или бездействие) могут свидетельствовать о нарушении правил безопасности при выполнении работ с повышенной опасностью со стороны собственника объекта, подпадающего под признаки уголовного преступления, предусмотренного ст. 272 УК Украины, а также служебной халатности со стороны Овидиопольского поселкового головы – ст. 367 УК Украины. То есть вы РОМАН даже без таблички ” ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ” смогли установить , что это объект, форма собственности в данном случае на важна! А четырнадцатилетний **** подумал что это ПАРК РАЗВЛЕЧЕНИЙ?! И еще, на воротах всех домов в поселке должны висеть таблички ” Частная собственность ” ? Если перелез через забор к соседу воровать яблоки и свалившись с дерева свернул себе шею, и потом мои родственники будут предъявлять голове поссовета : почему нормы ДБН ( по нормам забор должен быть на менее 2 метра 50 сантиметров в высоту, а он 2 метра 47 сантиметров ) и таблички у соседа нет ” ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ” ?! Так РОМАН должно быть?
Є норми ДБН, яких треба дотримуватися, а не вигадувати нісенітниці.
Перебування на території приватного господарства, яке вже є об’єктом нерухомості та введене в експлуатацію, і приватний будівельний майданчик — це не одне й те саме.
З фактами, які я виклав у заяві, прокурор погодився — є всі ознаки злочинної бездіяльності.
Нет, орган местного самоуправления (громады) не несет прямой юридической или материальной ответственности за чрезвычайное происшествие (ЧП) на частном или подрядном строительном объекте, так как за безопасность на стройке отвечают застройщик, подрядчик и ответственные лица по охране труда .Кто несет реальную ответственность за ЧП Застройщик (заказчик) и генподрядчик: Отвечают за организацию безопасных условий труда, соблюдение строительных норм и технику безопасности на площадке .Лица, ответственные за охрану труда: Главный инженер, прораб или начальник участка, назначенные приказом по предприятию. Государственные контролирующие органы: Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ДИАМ), Госслужба по вопросам труда и ГСЧС, которые осуществляют надзор за соблюдением законов и норм безопасности. Ну так кто из нас чушь несет?
Функции общего надзора у прокуратуры нет: Прокуратура в Украине давно лишена функции «общего надзора». Проверить законность стройки или «просто наказать» главу громады по гражданской жалобе прокуратура не может. Она реагирует исключительно в рамках Уголовного кодекса или при защите интересов государства в суде.
Объект / Нарушение Кто несет основную ответственность При чем тут глава громады?Нарушение правил безопасности (ст. 271, 272 УК Украины)Застройщик, подрядчик, главный инженер, инспектор по охране труда. Не отвечает. Руководитель громады не руководит работами на частных объектах. Незаконность самого строительства Собственник земли, застройщик, органы ГАСК (ГДІАМ).Отвечает только если: местная власть выдала разрешительные документы (ГПЗУ) с грубыми нарушениями закона, зная о рисках. Служебная халатность / Злоупотребление (ст. 364, 367 УК)Должностные лица органов местного самоуправления .ВОТ ОТСЮДА НАЧИНАЕТСЯ САМОЕ ГЛАВНОЕ!!!! Отвечает только если: поступали официальные жалобы на опасный объект, но глава громады умышленно их игнорировал или покрывал нарушения. ЕСТЬ ОФИЦИАЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ЖАЛОБЫ?!!!
Роман Варшанідзе :
01.09.2026 о 16:37
Висувати власнику приписи про порушення ДБН треба було до нещасного випадку. ………. .чуму ж ти рома як громадський діяч. яким ти себе рахуєш. до смерті дитини не підіймав це питання . чому 25 років ти бачив цю недобудову і мовчав? діяч ти хренов. ти кажеш що політика тут не до чого! . а скажи смерть чоловіка в лікарні тебе вже не турбує бо бокал звільнилася. а вини лікарів тут що не має?. аааааа заявка тобі була лише на бокал а давидович не цікавий. це і є політичні замовлення. (погоджуюсь підставно) і ще царство небесне дитині і сили рідним пережити таке горе. але як щоб не було кувалди то і не було і горя. на мою думку нещасний випадок (самогубство) прошу вибачення у рідних та близьких дитини що підняв це питання. ВИБАЧТЕ.
рома ти не правий багато людей які не можуть вчасно здати споруду в експлуатацію по різним причинам. жалко хлопців але може ще обернутися так що хазяїн недобудови виставить рідним іск за те що їх діти зламали йому стіну. а чи вистачить у батьків грошей судитись???. чи може рома допоможе їм фінансово???. ох як я в цьому сумніваюсь. не будіть лихо поки воно тихо.
скорей всего это новикова она любит гроши и напишет и припишет кому чего надо и за всё она отвечает хорошо устроилась скоро ряха треснет деткам надо прикупить много чего не брезгует не чем короче савельева отбирает самых отборных страшно жить при такой владе
при таких розкладах, то варшанідзе також має понести відповідальність. Знаючи, що в селищі є такі недобудови, він не висвітлив цю проблему, і не привернув увагу громадськості до цих недоліків.
так і я про те. що як рома любить говорить: що не тільки є обвязки а і відповідальність. так ось і у громадських діячів є теж відповідальність. як ви люди думаєте відкриє рома хоча б адміністративну справу проти себе чи ні? я вважаю що відкриє він же в нашій громаді самий чесний. справедливий. кваліфікований . спеціаліст-журналіст.